通知公告
關(guān)于印發(fā)2024年創(chuàng)業(yè)銅都行動工作要點的通知
現(xiàn)將《2024年創(chuàng)業(yè)銅都行動工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。
現(xiàn)將《2024年創(chuàng)業(yè)銅都行動工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。
2024年創(chuàng)業(yè)銅都行動申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
2024年創(chuàng)業(yè)銅都行動工作要點
2024年創(chuàng)業(yè)銅都行動的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，按照市委、市政府決策部署，錨定“智造新銅都 生態(tài)幸福城”，緊緊圍繞“四個倍增”任務(wù)，實施“六大工程”，打造“五鏈合一”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，打造創(chuàng)業(yè)引擎，為加快建設(shè)“四創(chuàng)兩高”現(xiàn)代化幸福銅陵提供強有力支撐。
主要目標(biāo)任務(wù)是：培育省、市專精特新企業(yè)40家左右。支持高校畢業(yè)生等創(chuàng)業(yè)者2000名以上。支持高層次創(chuàng)業(yè)團隊創(chuàng)業(yè)35個。培育省級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺4個以上。新增普惠小微企業(yè)貸款30億元以上，新增天使投資2億元以上，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貼息貸款2.5億元以上。
一、依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦四個創(chuàng)業(yè)主攻方向
（一）聚集高科技領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。緊緊圍繞科技型企業(yè)，繼續(xù)深入實施省“雙倍增、兩清零、一提升”行動，把創(chuàng)新主體培育作為首要任務(wù)，不斷培育壯大高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)群體規(guī)模。完善省市縣多級推進工作機制，發(fā)揮市、縣（區(qū)）科技服務(wù)部門聯(lián)動協(xié)同作用，優(yōu)化政策供給，提升服務(wù)質(zhì)效，將各類創(chuàng)新要素資源向高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)傾斜集聚。加大技術(shù)先進性服務(wù)企業(yè)、人工智能企業(yè)培育力度，提升產(chǎn)業(yè)智能化、信息化和技術(shù)服務(wù)能力水平。2024年全市高企總數(shù)達(dá)500家，認(rèn)定科技型中小企業(yè)700家。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局,排在第一的為牽頭責(zé)任單位，下同）
（二）突出“四新”經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。加快培育在線辦公、數(shù)字生活、智能配送等數(shù)字技術(shù)與服務(wù)業(yè)融合業(yè)態(tài)，推動智慧物流、服務(wù)外包、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、遠(yuǎn)程醫(yī)療、生命健康、遠(yuǎn)程教育等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，引導(dǎo)平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟等新模式有序發(fā)展。推薦認(rèn)定省級專精特新中小企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)、國家專精特新重點“小巨人”企業(yè)40戶以上，推薦認(rèn)定省創(chuàng)新型中小企業(yè)60戶以上。持續(xù)擴大“皖美消費 樂享銅陵”促消費活動影響力，進一步刺激消費。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)健委、市數(shù)據(jù)資源局等）
（三）瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈短板領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。做強銅產(chǎn)業(yè)，以國家先進制造業(yè)集群建設(shè)為契機，推動銅產(chǎn)業(yè)鏈向新能源及新能源汽車、電子信息、智能制造等領(lǐng)域拓展，提升千億產(chǎn)業(yè)核心帶動力。做精化工新材料、專用裝備、綠色建材三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈為方向，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造長三角區(qū)域級特色產(chǎn)業(yè)鏈群。圍繞先進結(jié)構(gòu)材料、高端裝備、新能源等省市重點支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，幫助企業(yè)凝練一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目，組織實施市科技重大專項揭榜掛帥項目。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市國資委等）
（四）開展多種形式大眾創(chuàng)業(yè)。鼓勵城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)辦特色種養(yǎng)業(yè)、銅工藝品加工、生姜產(chǎn)品深加工、地方美食小吃、夜間購物集市、社區(qū)服務(wù)業(yè)等投資小、見效快、易轉(zhuǎn)型、風(fēng)險小的小規(guī)模經(jīng)濟實體。支持就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)，鼓勵發(fā)展夜經(jīng)濟、后備箱經(jīng)濟等特色經(jīng)營，引導(dǎo)其創(chuàng)辦投資少、風(fēng)險小的創(chuàng)業(yè)項目。啟動個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶活動，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將實際從事經(jīng)營的個體工商戶分為“生存型”“成長型”和“發(fā)展型”，分別采取有針對性的幫扶措施。結(jié)合實際在分型基礎(chǔ)上加大對“名特優(yōu)新”四類個體工商戶的選拔和培育力度，推動完善各項支持政策。繼續(xù)開展第三屆“個體工商戶服務(wù)月”活動，提升個體工商戶發(fā)展質(zhì)量。（責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局等）
二、精準(zhǔn)服務(wù)保障，培育五類重點群體創(chuàng)業(yè)
（五）實施“歸雁興銅”計劃。聚焦新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，多渠道加大各類科研團隊招引力度。加強對歷年團隊跟蹤服務(wù)工作，支持團隊做優(yōu)做強。貫徹落實市重大項目建設(shè)、雙招雙引工作部署，重點加強與上海、蘇錫常、杭州、合肥等長三角城市高校院所的合作交流，扎實推進團隊招引工作。新招引10個以上優(yōu)秀高層次科技人才團隊來銅創(chuàng)辦科技型企業(yè)。推動“柔性引才”和“剛性引才”并進。支持10家企業(yè)和15名柔性引進人才，并給予引才補貼。積極發(fā)揮社會中介機構(gòu)力量，招引優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊的，給予一次性獎補。（責(zé)任單位：市科技局、市委組織部人才辦、市人力資源和社會保障局、市財政局、市地方金融監(jiān)管局等）
（六）實施“科創(chuàng)興銅”計劃。支持事業(yè)單位科研人員兼職創(chuàng)業(yè)、在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)。科研機構(gòu)、高等學(xué)校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予科技人員獎勵的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核后，獲獎人可暫不繳納個人所得稅，允許遞延至轉(zhuǎn)讓股權(quán)時依法納稅。（責(zé)任單位：市科技局、市人力資源和社會保障局，市教育和體育局、市財政局、市稅務(wù)局等）
（七）實施“青創(chuàng)未來”計劃。編寫大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教材，面向在銅高校大學(xué)生強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，提供免費創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。在銅創(chuàng)業(yè)最高可申請50萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。高校畢業(yè)生首次創(chuàng)辦小微企業(yè)且正常經(jīng)營3個月以上的，給予一次性不低于5000元的創(chuàng)業(yè)補貼。創(chuàng)辦個體工商戶和小微企業(yè)的，可按規(guī)定享受稅費優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局、市教育和體育局、市財政局、團市委、市稅務(wù)局、銅陵學(xué)院、銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院）
（八）實施“歸雁興農(nóng)”計劃。開展農(nóng)民工“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目”和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”評選表彰活動。新打造2個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，進一步吸納返鄉(xiāng)人員就地就近就業(yè)。新培育5個市級龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推薦優(yōu)秀農(nóng)業(yè)項目參加安徽省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，優(yōu)秀農(nóng)業(yè)企業(yè)家申報全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人典型案。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)購置新生產(chǎn)設(shè)備的，給予一定的設(shè)備補助；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)自主建設(shè)或租賃廠房的，給予一定的廠房補助；對產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化基地內(nèi)吸納就業(yè)50人以上的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，給予水電氣費等補貼。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力資源和社會保障局、市財政局等）
（九）實施“軍創(chuàng)興業(yè)”計劃。全年舉辦退役軍人專場招聘會不少于2場。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不低于25人次。組織就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團隊走訪退役軍人企業(yè)。積極落實退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。進一步加強退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。舉辦全市退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、職業(yè)技能大賽，遴選優(yōu)秀退役軍人和優(yōu)質(zhì)企業(yè)參加省級賽事活動。組織開展退役軍人創(chuàng)業(yè)之星評選活動。（責(zé)任單位：市退役軍人事務(wù)局、市人力資源和社會保障局、市稅務(wù)局、各縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會）
三、著力整合資源，加速建設(shè)各類創(chuàng)業(yè)載體
（十）推動高能級科創(chuàng)平臺建設(shè)發(fā)展。協(xié)助皖江中心落實新一輪三方共建協(xié)議，加快推進創(chuàng)新平臺建設(shè)、科研項目攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研合作、科技人才培養(yǎng)等工作。依托皖江中心專業(yè)招商小分隊，組織開展外出招商活動，廣泛吸納中科院系統(tǒng)創(chuàng)新資源。探索運用“科技+產(chǎn)業(yè)+基金+政府”四位一體的新思路，打造皖江中心天使基金群，賦能主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。招引科技人才團隊、創(chuàng)辦科技型公司5家。支持銅陵經(jīng)開區(qū)做實鼎材創(chuàng)新材料（銅陵）有限公司作為中科大先研院醫(yī)藥和新材料研究院項目孵化和平臺建設(shè)的載體，加快醫(yī)藥和新材料研究院中試基地建設(shè)。加快推進“鯤鵬計劃”銅陵專項，推動若干個科技項目在銅落地轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局、各縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會）
（十一）加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺培育力度。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和供給側(cè)改革，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)與房地產(chǎn)去庫存有效結(jié)合起來，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將庫存的工業(yè)、商業(yè)房產(chǎn)改建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。在全市省級以上科技孵化器開展高校院所共建，發(fā)揮合作高校院所的優(yōu)勢專業(yè)領(lǐng)域，重點在銅基新材料、新型電子元器件、智能制造、環(huán)境監(jiān)測與檢測等特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)專業(yè)孵化器。學(xué)習(xí)了解合肥國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)模式和路徑。探索柔性引進國外高端人才領(lǐng)銜設(shè)立離岸科技企業(yè)孵化器。積極做好與合肥國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的對接工作。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會保障局、市地方金融監(jiān)管局、各縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會、獅子山高新區(qū)管委會）
（十二）推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新發(fā)展。深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用，引導(dǎo)重點龍頭骨干企業(yè)搭建企業(yè)級平臺，聚焦行業(yè)共性問題重點發(fā)力，形成一批行業(yè)應(yīng)用解決方案。培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)試點示范，推進企業(yè)數(shù)字化模式創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級，努力建成一批國家級、省級試點示范項目，培育更多新模式新業(yè)態(tài)，形成示范引領(lǐng)作用，推出5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型應(yīng)用場景3個以上。發(fā)揮羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、有色智聯(lián)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、銅陵市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等對企業(yè)的賦能作用，引導(dǎo)企業(yè)上云上平臺，利用平臺資源降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本，新增上云上平臺企業(yè)300家以上。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市數(shù)據(jù)資源局、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局）
（十三）打造大眾創(chuàng)業(yè)孵化平臺。實施“創(chuàng)業(yè)筑巢工程”，積極創(chuàng)建國家級、省級“雙創(chuàng)”基地、省級青年創(chuàng)業(yè)園、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，按規(guī)定給予補助。全年新增省級以上創(chuàng)業(yè)孵化平臺4個以上，其中國家級創(chuàng)業(yè)孵化平臺1個。完成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園整體搬遷，確保通過新一輪國家級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園評估驗收。支持高校建設(shè)眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究中心，實訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)就業(yè)中心。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會保障局、市文化和旅游局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、銅陵學(xué)院、銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院）
四、加大培育力度，提升創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力
（十四）開展多層次創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。實施“能力提升工程”，探索開展改善企業(yè)培訓(xùn)和擴大企業(yè)培訓(xùn)。遴選優(yōu)秀項目負(fù)責(zé)人參加“創(chuàng)業(yè)銅都訓(xùn)練營工程”。組織有發(fā)展?jié)撡|(zhì)和領(lǐng)軍潛力的中小微企業(yè)負(fù)責(zé)人參加“未來新徽商特訓(xùn)營”。組織優(yōu)秀企業(yè)中高層管理人員參加“新徽商培訓(xùn)工程專題培訓(xùn)班”。舉辦“市中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班”。開展資本市場培訓(xùn)班。創(chuàng)新舉辦“周六創(chuàng)業(yè)課”。在創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)和高校中認(rèn)定市級創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)大師工作室，積極爭創(chuàng)省級創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)大師工作室。（責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局、市工業(yè)和信息化局、市地方金融監(jiān)管局、市財政局）
（十五）舉辦創(chuàng)業(yè)銅都系列大賽。舉辦第六屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽銅陵分賽暨第三屆創(chuàng)業(yè)安徽大賽銅陵分賽，積極吸引全國優(yōu)秀項目來銅參賽，落實扶持政策，吸引優(yōu)秀項目落戶，對在創(chuàng)業(yè)安徽大賽中獲獎并落戶我市的企業(yè)，給予最高100萬元獎勵以及配套的落地支持政策。舉辦高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，招引高層次創(chuàng)業(yè)團隊來銅參賽。舉辦第四屆馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師大賽，評選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師。開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，舉辦大學(xué)生項目路演活動。（責(zé)任單位：創(chuàng)業(yè)銅都行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（十六）輔導(dǎo)企業(yè)加快成長。實施企業(yè)加速成長“千里馬計劃”，遴選產(chǎn)業(yè)隱形冠軍、技術(shù)領(lǐng)先型企業(yè)，向十億市值企業(yè)邁進。強化培育指導(dǎo)，實現(xiàn)向百億市值企業(yè)跨越。實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，成立高新技術(shù)企業(yè)、高成長企業(yè)“導(dǎo)師、輔導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員”團隊，梯度培育高新技術(shù)企業(yè)和高成長企業(yè)。深化“瞪羚”企業(yè)培育，遴選專精特新“小巨人”企業(yè)參加萬家企業(yè)資本市場業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培育上市企業(yè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市文化和旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市財政局、市地方金融監(jiān)管局、各縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會）
五、強化資金保障，不斷加大融資扶持力度
（十七）暢通多元創(chuàng)業(yè)融資渠道。新增普惠小微企業(yè)貸款50億元以上，加大普惠型小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償政策宣傳力度，撬動信貸資源流向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)群體。擴大金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計劃”覆蓋面。完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款線上申請渠道，繼續(xù)實施第二輪創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市財政局、市科技局、市人力資源和社會保障局、人民銀行銅陵市中心支行、銅陵銀保監(jiān)分局）
（十八）大力推進“基金部落”建設(shè)。更加注重發(fā)揮好政府資金引領(lǐng)作用，做好銅陵市產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金管理會商服務(wù)等工作，以基金為紐帶，為政府和產(chǎn)業(yè)穿針引線，撬動更多社會資本，聚焦招商引資項目，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)等為主攻方向，著重培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，精準(zhǔn)服務(wù)重大項目建設(shè)和“雙招雙引”。鼓勵支持各縣區(qū)進一步加大政府性股權(quán)投資基金的引導(dǎo)功能。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市國資委、市科技局、市財政局、各縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會）
（十九）持續(xù)推進企業(yè)上市工作。緊扣省企業(yè)上市“迎客松行動”計劃，持續(xù)推進市企業(yè)上市“登峰行動”計劃，深入開展萬企培訓(xùn)專項行動，不斷做大做強資本市場“銅陵板塊”。做好“科創(chuàng)100”上市專項行動入庫后備企業(yè)上市推進工作，對銅都流體、兢強科技、天海流體等重點企業(yè)實行責(zé)任包保，引導(dǎo)企業(yè)合理選擇上市板塊，常態(tài)化跟進調(diào)度，推動企業(yè)加快上市進程。力爭2024年推動1家高新技術(shù)企業(yè)首發(fā)上市。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市國資委、市科技局、市財政局、各縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會）
六、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，打響創(chuàng)業(yè)銅都品牌
（二十）開展創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。制定創(chuàng)業(yè)型城區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)創(chuàng)業(yè)活躍度、創(chuàng)業(yè)成功率、創(chuàng)業(yè)服務(wù)率、創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度、創(chuàng)業(yè)對就業(yè)貢獻(xiàn)率、創(chuàng)業(yè)密度等指標(biāo)，評選創(chuàng)業(yè)型城區(qū)。著力培育創(chuàng)業(yè)主體，努力構(gòu)建平等競爭、充滿活力的創(chuàng)業(yè)機制和全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，形成政府推動創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、群眾勇于創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，形成創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良、融資渠道暢通、服務(wù)體系完善、扶持政策到位的創(chuàng)業(yè)工作新格局。完善知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護體系，推進知識產(chǎn)權(quán)保護工作站建設(shè)，加強電子商務(wù)平臺、專業(yè)市場領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護，完善維權(quán)援助體系，開展電商侵權(quán)判定。深入開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護專項行動。（責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局、創(chuàng)業(yè)銅都行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（二十一）組織多元化創(chuàng)業(yè)活動。開展創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)特訓(xùn)營等10大類50項創(chuàng)業(yè)活動。認(rèn)定市級創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)大師工作室。落實“一件事一次辦創(chuàng)業(yè)一件事”線上線下辦理渠道。完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺銅陵版塊建設(shè)，發(fā)行1000萬個電子創(chuàng)業(yè)劵，新上線創(chuàng)業(yè)服務(wù)包。選樹10名創(chuàng)業(yè)典型人物。拓展延伸企業(yè)開辦注銷集成服務(wù)功效，提高登記注冊、行政許可規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化服務(wù)水平。持續(xù)深化“放管服”改革，落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。（責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局、創(chuàng)業(yè)銅都行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（二十二）全面開展創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟工作。組織開展聯(lián)盟成員線上線下學(xué)習(xí)和交流活動。為聯(lián)盟成員提供不同類別和層次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。組織聯(lián)盟成員開展創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等創(chuàng)業(yè)活動。聯(lián)系創(chuàng)業(yè)孵化平臺對聯(lián)盟成員項目進行孵化和輔助孵化。為聯(lián)盟成員提供創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律咨詢服務(wù)、創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策導(dǎo)向、市場資訊。舉行資源對接活動，搭建會員之間資源整合、商機對接平臺。為不同階段的會員單位提供以股權(quán)為主、債權(quán)為輔等多種形式的投融資中介服務(wù)。（責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局、銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院、創(chuàng)業(yè)銅都行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（二十三）創(chuàng)新開展創(chuàng)業(yè)專家團志愿服務(wù)。邀請創(chuàng)業(yè)專家為高校大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)理論輔導(dǎo)。邀請市直部門專家走進創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為企業(yè)講解暖企惠企政策。為我市退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等重點群體創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)活動。為全市新增市場主體法人講解金融扶持創(chuàng)業(yè)政策。指導(dǎo)幫助企業(yè)申報專業(yè)項目，協(xié)助解決企業(yè)經(jīng)營中存在的困難和問題。邀請成功創(chuàng)業(yè)者圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展等方面開展主題分享。（責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局、創(chuàng)業(yè)銅都行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（二十四）加快推進省級創(chuàng)業(yè)研究院工作。全面開展創(chuàng)業(yè)理論研究、投融資對接、大賽引領(lǐng)、優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊落地轉(zhuǎn)化輔導(dǎo)、初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展培育等創(chuàng)業(yè)工作。打造省級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體，開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，組織創(chuàng)業(yè)者沙龍等創(chuàng)業(yè)活動，組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究活動，發(fā)表創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)論文論著教材報告，培育創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。（責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局、銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院）
（二十五）積極營造濃厚全民創(chuàng)業(yè)氛圍。通過各種媒介和平臺，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，集中展示我市創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)生態(tài)、創(chuàng)業(yè)活動，激發(fā)城市創(chuàng)業(yè)熱情，營造全社會“崇尚創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、寬容失敗”的社會氛圍。對我市優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)事跡進行廣泛宣傳。完善知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護體系，推進知識產(chǎn)權(quán)保護工作站建設(shè)，加強電子商務(wù)平臺、專業(yè)市場領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護，完善維權(quán)援助體系，開展電商侵權(quán)判定。深入開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護專項行動。（責(zé)任單位：創(chuàng)業(yè)銅都行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）
2024年創(chuàng)業(yè)銅都行動申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
2024年創(chuàng)業(yè)銅都行動工作要點
2024年創(chuàng)業(yè)銅都行動的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，按照市委、市政府決策部署，錨定“智造新銅都 生態(tài)幸福城”，緊緊圍繞“四個倍增”任務(wù)，實施“六大工程”，打造“五鏈合一”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，打造創(chuàng)業(yè)引擎，為加快建設(shè)“四創(chuàng)兩高”現(xiàn)代化幸福銅陵提供強有力支撐。
主要目標(biāo)任務(wù)是：培育省、市專精特新企業(yè)40家左右。支持高校畢業(yè)生等創(chuàng)業(yè)者2000名以上。支持高層次創(chuàng)業(yè)團隊創(chuàng)業(yè)35個。培育省級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺4個以上。新增普惠小微企業(yè)貸款30億元以上，新增天使投資2億元以上，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貼息貸款2.5億元以上。
一、依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦四個創(chuàng)業(yè)主攻方向
（一）聚集高科技領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。緊緊圍繞科技型企業(yè)，繼續(xù)深入實施省“雙倍增、兩清零、一提升”行動，把創(chuàng)新主體培育作為首要任務(wù)，不斷培育壯大高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)群體規(guī)模。完善省市縣多級推進工作機制，發(fā)揮市、縣（區(qū)）科技服務(wù)部門聯(lián)動協(xié)同作用，優(yōu)化政策供給，提升服務(wù)質(zhì)效，將各類創(chuàng)新要素資源向高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)傾斜集聚。加大技術(shù)先進性服務(wù)企業(yè)、人工智能企業(yè)培育力度，提升產(chǎn)業(yè)智能化、信息化和技術(shù)服務(wù)能力水平。2024年全市高企總數(shù)達(dá)500家，認(rèn)定科技型中小企業(yè)700家。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局,排在第一的為牽頭責(zé)任單位，下同）
（二）突出“四新”經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。加快培育在線辦公、數(shù)字生活、智能配送等數(shù)字技術(shù)與服務(wù)業(yè)融合業(yè)態(tài)，推動智慧物流、服務(wù)外包、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、遠(yuǎn)程醫(yī)療、生命健康、遠(yuǎn)程教育等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，引導(dǎo)平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟等新模式有序發(fā)展。推薦認(rèn)定省級專精特新中小企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)、國家專精特新重點“小巨人”企業(yè)40戶以上，推薦認(rèn)定省創(chuàng)新型中小企業(yè)60戶以上。持續(xù)擴大“皖美消費 樂享銅陵”促消費活動影響力，進一步刺激消費。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)健委、市數(shù)據(jù)資源局等）
（三）瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈短板領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。做強銅產(chǎn)業(yè)，以國家先進制造業(yè)集群建設(shè)為契機，推動銅產(chǎn)業(yè)鏈向新能源及新能源汽車、電子信息、智能制造等領(lǐng)域拓展，提升千億產(chǎn)業(yè)核心帶動力。做精化工新材料、專用裝備、綠色建材三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈為方向，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造長三角區(qū)域級特色產(chǎn)業(yè)鏈群。圍繞先進結(jié)構(gòu)材料、高端裝備、新能源等省市重點支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，幫助企業(yè)凝練一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目，組織實施市科技重大專項揭榜掛帥項目。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市國資委等）
（四）開展多種形式大眾創(chuàng)業(yè)。鼓勵城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)辦特色種養(yǎng)業(yè)、銅工藝品加工、生姜產(chǎn)品深加工、地方美食小吃、夜間購物集市、社區(qū)服務(wù)業(yè)等投資小、見效快、易轉(zhuǎn)型、風(fēng)險小的小規(guī)模經(jīng)濟實體。支持就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)，鼓勵發(fā)展夜經(jīng)濟、后備箱經(jīng)濟等特色經(jīng)營，引導(dǎo)其創(chuàng)辦投資少、風(fēng)險小的創(chuàng)業(yè)項目。啟動個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶活動，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將實際從事經(jīng)營的個體工商戶分為“生存型”“成長型”和“發(fā)展型”，分別采取有針對性的幫扶措施。結(jié)合實際在分型基礎(chǔ)上加大對“名特優(yōu)新”四類個體工商戶的選拔和培育力度，推動完善各項支持政策。繼續(xù)開展第三屆“個體工商戶服務(wù)月”活動，提升個體工商戶發(fā)展質(zhì)量。（責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局等）
二、精準(zhǔn)服務(wù)保障，培育五類重點群體創(chuàng)業(yè)
（五）實施“歸雁興銅”計劃。聚焦新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，多渠道加大各類科研團隊招引力度。加強對歷年團隊跟蹤服務(wù)工作，支持團隊做優(yōu)做強。貫徹落實市重大項目建設(shè)、雙招雙引工作部署，重點加強與上海、蘇錫常、杭州、合肥等長三角城市高校院所的合作交流，扎實推進團隊招引工作。新招引10個以上優(yōu)秀高層次科技人才團隊來銅創(chuàng)辦科技型企業(yè)。推動“柔性引才”和“剛性引才”并進。支持10家企業(yè)和15名柔性引進人才，并給予引才補貼。積極發(fā)揮社會中介機構(gòu)力量，招引優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊的，給予一次性獎補。（責(zé)任單位：市科技局、市委組織部人才辦、市人力資源和社會保障局、市財政局、市地方金融監(jiān)管局等）
（六）實施“科創(chuàng)興銅”計劃。支持事業(yè)單位科研人員兼職創(chuàng)業(yè)、在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)。科研機構(gòu)、高等學(xué)校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予科技人員獎勵的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核后，獲獎人可暫不繳納個人所得稅，允許遞延至轉(zhuǎn)讓股權(quán)時依法納稅。（責(zé)任單位：市科技局、市人力資源和社會保障局，市教育和體育局、市財政局、市稅務(wù)局等）
（七）實施“青創(chuàng)未來”計劃。編寫大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教材，面向在銅高校大學(xué)生強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，提供免費創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。在銅創(chuàng)業(yè)最高可申請50萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。高校畢業(yè)生首次創(chuàng)辦小微企業(yè)且正常經(jīng)營3個月以上的，給予一次性不低于5000元的創(chuàng)業(yè)補貼。創(chuàng)辦個體工商戶和小微企業(yè)的，可按規(guī)定享受稅費優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局、市教育和體育局、市財政局、團市委、市稅務(wù)局、銅陵學(xué)院、銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院）
（八）實施“歸雁興農(nóng)”計劃。開展農(nóng)民工“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目”和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”評選表彰活動。新打造2個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，進一步吸納返鄉(xiāng)人員就地就近就業(yè)。新培育5個市級龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推薦優(yōu)秀農(nóng)業(yè)項目參加安徽省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，優(yōu)秀農(nóng)業(yè)企業(yè)家申報全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人典型案。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)購置新生產(chǎn)設(shè)備的，給予一定的設(shè)備補助；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)自主建設(shè)或租賃廠房的，給予一定的廠房補助；對產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化基地內(nèi)吸納就業(yè)50人以上的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，給予水電氣費等補貼。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力資源和社會保障局、市財政局等）
（九）實施“軍創(chuàng)興業(yè)”計劃。全年舉辦退役軍人專場招聘會不少于2場。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不低于25人次。組織就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團隊走訪退役軍人企業(yè)。積極落實退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。進一步加強退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。舉辦全市退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、職業(yè)技能大賽，遴選優(yōu)秀退役軍人和優(yōu)質(zhì)企業(yè)參加省級賽事活動。組織開展退役軍人創(chuàng)業(yè)之星評選活動。（責(zé)任單位：市退役軍人事務(wù)局、市人力資源和社會保障局、市稅務(wù)局、各縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會）
三、著力整合資源，加速建設(shè)各類創(chuàng)業(yè)載體
（十）推動高能級科創(chuàng)平臺建設(shè)發(fā)展。協(xié)助皖江中心落實新一輪三方共建協(xié)議，加快推進創(chuàng)新平臺建設(shè)、科研項目攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研合作、科技人才培養(yǎng)等工作。依托皖江中心專業(yè)招商小分隊，組織開展外出招商活動，廣泛吸納中科院系統(tǒng)創(chuàng)新資源。探索運用“科技+產(chǎn)業(yè)+基金+政府”四位一體的新思路，打造皖江中心天使基金群，賦能主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。招引科技人才團隊、創(chuàng)辦科技型公司5家。支持銅陵經(jīng)開區(qū)做實鼎材創(chuàng)新材料（銅陵）有限公司作為中科大先研院醫(yī)藥和新材料研究院項目孵化和平臺建設(shè)的載體，加快醫(yī)藥和新材料研究院中試基地建設(shè)。加快推進“鯤鵬計劃”銅陵專項，推動若干個科技項目在銅落地轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局、各縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會）
（十一）加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺培育力度。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和供給側(cè)改革，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)與房地產(chǎn)去庫存有效結(jié)合起來，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將庫存的工業(yè)、商業(yè)房產(chǎn)改建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。在全市省級以上科技孵化器開展高校院所共建，發(fā)揮合作高校院所的優(yōu)勢專業(yè)領(lǐng)域，重點在銅基新材料、新型電子元器件、智能制造、環(huán)境監(jiān)測與檢測等特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)專業(yè)孵化器。學(xué)習(xí)了解合肥國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)模式和路徑。探索柔性引進國外高端人才領(lǐng)銜設(shè)立離岸科技企業(yè)孵化器。積極做好與合肥國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的對接工作。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會保障局、市地方金融監(jiān)管局、各縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會、獅子山高新區(qū)管委會）
（十二）推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新發(fā)展。深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用，引導(dǎo)重點龍頭骨干企業(yè)搭建企業(yè)級平臺，聚焦行業(yè)共性問題重點發(fā)力，形成一批行業(yè)應(yīng)用解決方案。培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)試點示范，推進企業(yè)數(shù)字化模式創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級，努力建成一批國家級、省級試點示范項目，培育更多新模式新業(yè)態(tài)，形成示范引領(lǐng)作用，推出5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型應(yīng)用場景3個以上。發(fā)揮羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、有色智聯(lián)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、銅陵市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等對企業(yè)的賦能作用，引導(dǎo)企業(yè)上云上平臺，利用平臺資源降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本，新增上云上平臺企業(yè)300家以上。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市數(shù)據(jù)資源局、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局）
（十三）打造大眾創(chuàng)業(yè)孵化平臺。實施“創(chuàng)業(yè)筑巢工程”，積極創(chuàng)建國家級、省級“雙創(chuàng)”基地、省級青年創(chuàng)業(yè)園、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，按規(guī)定給予補助。全年新增省級以上創(chuàng)業(yè)孵化平臺4個以上，其中國家級創(chuàng)業(yè)孵化平臺1個。完成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園整體搬遷，確保通過新一輪國家級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園評估驗收。支持高校建設(shè)眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究中心，實訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)就業(yè)中心。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會保障局、市文化和旅游局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、銅陵學(xué)院、銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院）
四、加大培育力度，提升創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力
（十四）開展多層次創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。實施“能力提升工程”，探索開展改善企業(yè)培訓(xùn)和擴大企業(yè)培訓(xùn)。遴選優(yōu)秀項目負(fù)責(zé)人參加“創(chuàng)業(yè)銅都訓(xùn)練營工程”。組織有發(fā)展?jié)撡|(zhì)和領(lǐng)軍潛力的中小微企業(yè)負(fù)責(zé)人參加“未來新徽商特訓(xùn)營”。組織優(yōu)秀企業(yè)中高層管理人員參加“新徽商培訓(xùn)工程專題培訓(xùn)班”。舉辦“市中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班”。開展資本市場培訓(xùn)班。創(chuàng)新舉辦“周六創(chuàng)業(yè)課”。在創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)和高校中認(rèn)定市級創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)大師工作室，積極爭創(chuàng)省級創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)大師工作室。（責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局、市工業(yè)和信息化局、市地方金融監(jiān)管局、市財政局）
（十五）舉辦創(chuàng)業(yè)銅都系列大賽。舉辦第六屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽銅陵分賽暨第三屆創(chuàng)業(yè)安徽大賽銅陵分賽，積極吸引全國優(yōu)秀項目來銅參賽，落實扶持政策，吸引優(yōu)秀項目落戶，對在創(chuàng)業(yè)安徽大賽中獲獎并落戶我市的企業(yè)，給予最高100萬元獎勵以及配套的落地支持政策。舉辦高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，招引高層次創(chuàng)業(yè)團隊來銅參賽。舉辦第四屆馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師大賽，評選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師。開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，舉辦大學(xué)生項目路演活動。（責(zé)任單位：創(chuàng)業(yè)銅都行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（十六）輔導(dǎo)企業(yè)加快成長。實施企業(yè)加速成長“千里馬計劃”，遴選產(chǎn)業(yè)隱形冠軍、技術(shù)領(lǐng)先型企業(yè)，向十億市值企業(yè)邁進。強化培育指導(dǎo)，實現(xiàn)向百億市值企業(yè)跨越。實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，成立高新技術(shù)企業(yè)、高成長企業(yè)“導(dǎo)師、輔導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員”團隊，梯度培育高新技術(shù)企業(yè)和高成長企業(yè)。深化“瞪羚”企業(yè)培育，遴選專精特新“小巨人”企業(yè)參加萬家企業(yè)資本市場業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培育上市企業(yè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市文化和旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市財政局、市地方金融監(jiān)管局、各縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會）
五、強化資金保障，不斷加大融資扶持力度
（十七）暢通多元創(chuàng)業(yè)融資渠道。新增普惠小微企業(yè)貸款50億元以上，加大普惠型小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償政策宣傳力度，撬動信貸資源流向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)群體。擴大金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計劃”覆蓋面。完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款線上申請渠道，繼續(xù)實施第二輪創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市財政局、市科技局、市人力資源和社會保障局、人民銀行銅陵市中心支行、銅陵銀保監(jiān)分局）
（十八）大力推進“基金部落”建設(shè)。更加注重發(fā)揮好政府資金引領(lǐng)作用，做好銅陵市產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金管理會商服務(wù)等工作，以基金為紐帶，為政府和產(chǎn)業(yè)穿針引線，撬動更多社會資本，聚焦招商引資項目，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)等為主攻方向，著重培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，精準(zhǔn)服務(wù)重大項目建設(shè)和“雙招雙引”。鼓勵支持各縣區(qū)進一步加大政府性股權(quán)投資基金的引導(dǎo)功能。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市國資委、市科技局、市財政局、各縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會）
（十九）持續(xù)推進企業(yè)上市工作。緊扣省企業(yè)上市“迎客松行動”計劃，持續(xù)推進市企業(yè)上市“登峰行動”計劃，深入開展萬企培訓(xùn)專項行動，不斷做大做強資本市場“銅陵板塊”。做好“科創(chuàng)100”上市專項行動入庫后備企業(yè)上市推進工作，對銅都流體、兢強科技、天海流體等重點企業(yè)實行責(zé)任包保，引導(dǎo)企業(yè)合理選擇上市板塊，常態(tài)化跟進調(diào)度，推動企業(yè)加快上市進程。力爭2024年推動1家高新技術(shù)企業(yè)首發(fā)上市。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市國資委、市科技局、市財政局、各縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會）
六、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，打響創(chuàng)業(yè)銅都品牌
（二十）開展創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。制定創(chuàng)業(yè)型城區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)創(chuàng)業(yè)活躍度、創(chuàng)業(yè)成功率、創(chuàng)業(yè)服務(wù)率、創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度、創(chuàng)業(yè)對就業(yè)貢獻(xiàn)率、創(chuàng)業(yè)密度等指標(biāo)，評選創(chuàng)業(yè)型城區(qū)。著力培育創(chuàng)業(yè)主體，努力構(gòu)建平等競爭、充滿活力的創(chuàng)業(yè)機制和全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，形成政府推動創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、群眾勇于創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，形成創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良、融資渠道暢通、服務(wù)體系完善、扶持政策到位的創(chuàng)業(yè)工作新格局。完善知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護體系，推進知識產(chǎn)權(quán)保護工作站建設(shè)，加強電子商務(wù)平臺、專業(yè)市場領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護，完善維權(quán)援助體系，開展電商侵權(quán)判定。深入開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護專項行動。（責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局、創(chuàng)業(yè)銅都行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（二十一）組織多元化創(chuàng)業(yè)活動。開展創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)特訓(xùn)營等10大類50項創(chuàng)業(yè)活動。認(rèn)定市級創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)大師工作室。落實“一件事一次辦創(chuàng)業(yè)一件事”線上線下辦理渠道。完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺銅陵版塊建設(shè)，發(fā)行1000萬個電子創(chuàng)業(yè)劵，新上線創(chuàng)業(yè)服務(wù)包。選樹10名創(chuàng)業(yè)典型人物。拓展延伸企業(yè)開辦注銷集成服務(wù)功效，提高登記注冊、行政許可規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化服務(wù)水平。持續(xù)深化“放管服”改革，落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。（責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局、創(chuàng)業(yè)銅都行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（二十二）全面開展創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟工作。組織開展聯(lián)盟成員線上線下學(xué)習(xí)和交流活動。為聯(lián)盟成員提供不同類別和層次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。組織聯(lián)盟成員開展創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等創(chuàng)業(yè)活動。聯(lián)系創(chuàng)業(yè)孵化平臺對聯(lián)盟成員項目進行孵化和輔助孵化。為聯(lián)盟成員提供創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律咨詢服務(wù)、創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策導(dǎo)向、市場資訊。舉行資源對接活動，搭建會員之間資源整合、商機對接平臺。為不同階段的會員單位提供以股權(quán)為主、債權(quán)為輔等多種形式的投融資中介服務(wù)。（責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局、銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院、創(chuàng)業(yè)銅都行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（二十三）創(chuàng)新開展創(chuàng)業(yè)專家團志愿服務(wù)。邀請創(chuàng)業(yè)專家為高校大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)理論輔導(dǎo)。邀請市直部門專家走進創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為企業(yè)講解暖企惠企政策。為我市退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等重點群體創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)活動。為全市新增市場主體法人講解金融扶持創(chuàng)業(yè)政策。指導(dǎo)幫助企業(yè)申報專業(yè)項目，協(xié)助解決企業(yè)經(jīng)營中存在的困難和問題。邀請成功創(chuàng)業(yè)者圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展等方面開展主題分享。（責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局、創(chuàng)業(yè)銅都行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（二十四）加快推進省級創(chuàng)業(yè)研究院工作。全面開展創(chuàng)業(yè)理論研究、投融資對接、大賽引領(lǐng)、優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊落地轉(zhuǎn)化輔導(dǎo)、初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展培育等創(chuàng)業(yè)工作。打造省級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體，開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，組織創(chuàng)業(yè)者沙龍等創(chuàng)業(yè)活動，組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究活動，發(fā)表創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)論文論著教材報告，培育創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。（責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局、銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院）
（二十五）積極營造濃厚全民創(chuàng)業(yè)氛圍。通過各種媒介和平臺，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，集中展示我市創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)生態(tài)、創(chuàng)業(yè)活動，激發(fā)城市創(chuàng)業(yè)熱情，營造全社會“崇尚創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、寬容失敗”的社會氛圍。對我市優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)事跡進行廣泛宣傳。完善知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護體系，推進知識產(chǎn)權(quán)保護工作站建設(shè)，加強電子商務(wù)平臺、專業(yè)市場領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護，完善維權(quán)援助體系，開展電商侵權(quán)判定。深入開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護專項行動。（責(zé)任單位：創(chuàng)業(yè)銅都行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）